Çalışma Bakanlığı bir çalışma izin başvurusunu değerlendirirken usule ve esasa ilişkin kararlar verir. Toplamda Bakanlığın çalışma izni başvurularında altı karar verdiği görülür; dosyanın işlemden kaldırılması, dosya iade, ret, onay, çalışma izninin iptali ve çalışma iznin geçersiz sayılması.
Yukarıda değinildiği gibi, eksik evrakın tamamlanmaması, harcın ödenmemesi ve süreye ilişkin kurallara uyulmaması durumlarında başvuru dosyası işlemden kaldırılır. Bakanlığın usule ilişkin verdiği kararlarda bir de dosya iade vardır. Dosya iade 4817 sayılı Kanunda ve Uygulama Yönetmeliğinde geçmeyen bir işlemdir. Fakat, idarenin genel işlemleri içerisinde her zaman uygulanabilir bir işlemdir. Uygulamada kapsam dışılık ve muafiyet durumlarında olduğu gibi çalışma iznin başvurusundan vazgeçilmesi halinde ve usule ilişkin ağır hatalarda dosya iade edilir.
Esasa ilişkin olarak ise iki türlü karar verilir: ret ve onay.
Onay yukanda değinilen kriterlerin olumlu değerlendirilmesi ve reddi gerektiren sebeplerin olmaması durumunda verilir. Kanun çalışma izni veya çalışma izninin uzatılması isteminin reddedileceği durumları açıkça belirtmiştir:
- İş piyasasındaki durum ve çalışma hayatındaki gelişmeler ve istihdama ilişkin sektörel ve ekonomik konjonktür değişikliklerinin çalışma izni verilmesine elverişli olmaması,
- Başvurulan iş için ülke içinde, dört haftalık süre içerisinde o işi yapacak aynı niteliğe sahip kişinin bulunması,
- Yabancının geçerli bir ikamet tezkeresinin bulunmaması,
- Yabancının çalışmasının millî güvenlik, kamu düzeni, genel asayiş, kamu yararı, genel ahlâk ve genel sağlık için tehdit oluşturması.Bu hükümler kesindir, en az bir tanesi ihlal edilmesi durumunda çalışma izni verilemez.
- Birinci hükümde geçen çalışma izin başvurularının değerlendirilmesinde ülkenin istihdam durumunun dikkate alınması ikinci hüküm olan yabancının başvurduğu işi yapacak aynı niteliğe sahip Türk çalışanın bulunmaması kuralı ile sağlanacaktır. Somut olarak İŞKUR kayıtlarının online olarak incelenmesi ile belirlenmektedir. Fakat, bu kurala uyulmaması durumunda “ülke içinden istihdam yerine yabancı istihdamını haklı kılacak gerekçelere” bakılır. Bu değerlendirme için her yabancı ve işveren ayrı ve özeldir. Yabancının niteliklerinin uygun olmaması durumunda başvuru kanunun ikinci hükmünden dolayı reddedilir. Kanunda açık bir şekilde yazdığı üzere, ikamet izni olmadan çalışma izni geçersiz sayılacaktır.
Çalışma izninin reddedileceği durumlar içerisinde Anayasada hak ve hürriyetlerin kısıtlanmasında yer alan genel sebeplerin varlığı önemlidir. Son hükümde yer alan bu genel sebepler idarenin takdir yetkisini iyice genişletmiştir. Dolayısıyla, Bakanlık ciddi bir nedeni olmasa dahi çalışma izin başvurusu reddini bu afaki ve soyut esaslara dayanarak reddedebilir. Fakat, değerlendirme kriterlerine olan istisnaların çokluğu ve çalışma izni verilmesinin çokluğu ve sıklığı. Bakanlığın böyle takdir hakkına sahip olmadığı; yani, kriterlerin sağlanıp usule uyulması durumunda çalışma izni verilmesi zorunluluğu varmış algısı yaratmaktadır.
Bunlar dışında diğer kanunlarda yer alan yabancıların çalışamayacağı iş ve mesleklere dair hükümler çerçevesinde ve ilgili ulusal ve uluslararası mevzuata aykırı davranıldığmın tespiti halinde ve çalışma izninin iptalini gerektiren durumlarda çalışma izni veya çalışma izninin uzatılması istemi reddedilir. Ayrıca, meslekten men cezası almış olan ve akademik yeterliliği olmayan yabancıların başvurulan da reddedilecektir.
Bakanlığın verdiği çalışma izni talebinin reddi kararının iptal istemli davalarda idari yargı, 4817 sayılı Kanunun 14. maddesini uygulamasını gösteren Yönetmeliğin “ülke içinden istihdam yerine yabancı istihdamım haklı kılacak gerekçeleri” dikkate alır. Danıştay istihdam ihtiyacının Türk vatandaşlarından ne oranda karşılanabileceğine ilişkin durumun idarece açıkça gösterilmemesini ret işleminin iptali sebebi saymaktadır. Yine, ikamet iznine ve çalışma iznin reddini gerektirecek durumlara ilişkin somut belgelerin idarece ortaya konulması gerekmektedir.
Çalışma izninin iptali idari işlemlerde iptalin hükümlerini taşır. Yani çalışma izni, iptal kararının ilgiliye tebliğ tarihine kadar geçerli olup, bu tarihten sonra hükümsüzdür. Yabancının, Kanunun öngördüğü sınırlamalara, Türkiye’deki ulusal mevzuata, ilgili mercilerin mevzuat ve düzenlemelerine aykırı olarak çalışması ya da Kanunda belirtilen redde sebep olan hallerinden birinin varlığı ile yabancının ya da işvereninin, çalışma izni talep dilekçesinde eksik, sahte veya yanlış bilgi ve belge verdiğinin sonradan tespit edilmesi halinde Bakanlık verdiği çalışma iznini iptal eder. Bu durum iznin şartlarının gerçekleşmemesinin doğal bir sonucudur. Bunun dışında işveren de yasal yükümlülükleri yerine getirdiği takdirde her zaman çalışma iznini iptal etme hakkını saklı tutar. İptal edilmiş çalışma izinlerinin asıllarının kullanıcı tarafından, bildirim yapıldığı tarihten itibaren bir hafta içinde Bakanlığa iade edilmesi zorunludur.
Ayrıca, işyerinin değiştirilmesi durumunda çalışma izninin iptal edilmesi için başvuruda bulunulması gerektiği belirtilmişti. Çalışma izni süresi sona ermeden farklı bir işyerinde çalışmak üzere yurtiçinden yapılacak yeni çalışma izin başvurularında süresi sona ermemiş çalışma amaçlı ikamet izni başvurularda kabul edile- çektir. Süresi sona ermeyen çalışma izninin iptali için işverenden ilişik kesme belgesi ayrıca istenir. Önceki iznin iptal tarihi ile yeni İznin başlangıç tarihi arasında boşluk olmaması gerektiğinden, ikamet izninin daha önceki bir tarihte iptal edilmiş olması veya yabancının ayrılış tarihinin yeni verilecek izin tarihinden önce olması halinde sunulan izni kabul edilmeyecektir.
Kanunun 16. Maddesine göre, çalışma izni, geçerlilik süresinin sona ermesi dışında;
- Yabancının pasaportunun veya pasaport yerine geçen belgesinin geçerlilik süresinin uzatılmaması (İçişleri veya Dışişleri Bakanlıklarının uygun görüşlerinin bulunması hali hariç),
- Yabancının mücbir sebepler dışında aralıksız olarak altı aydan fazla yurt dışında kalması,
hallerinde de geçerliliğini kaybeder. - Çalışma izninin geçerliliğini kaybetmesi çalışma iznine esas oluşturan ikamet izni ve vize işlemlerinin geçersizliğinin ve çalışma süresine uyulmamasının doğal bir sonucudur. İznin geçerliliğini kaybetmesi her ne kadar başlı başına bir idari işlem olmasa da idarenin izni geçersiz sayması sonucu bir işleme dönüşür. Ve çalışma izninin iptali kararlarıyla aynı hüküm ve sonuçları doğurur.
4817 sayılı Kanuna göre Bakanlık, çalışma izni verilmesi ya da uzatılması talebinin reddedilmesi, çalışma izninin iptal edilmesi ya da çalışma izninin geçerliliğinin kaybedilmesine ilişkin karannı, yabancıya veya varsa işverenine 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ eder. Bakanlıkça verilecek kararlara karşı ilgililer tarafından tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde itiraz edilebilir. Bu, idari yargı için başvurulması gereken zorunlu bir idari yoldur. İtiraz Çalışma Genel Müdürlüğü ve Yabancıların Çalışma İzni Dairesi yetkililerinin oluşturduğu komisyon tarafından dosya üzerinden incelenerek karara bağlanır. İtirazın Bakanlıkça reddedilmesi halinde idari yargı yoluna başvurulabilir.
Çalışma izni başvurusunun reddi için idari yargıda iptal davasının yanında yürütmenin durdurulmasını istemek de mümkündür, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun 27. maddesine göre, Danıştay ve idari mahkemeler telafisi güç veya imkânsız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, yürütmenin durdurulmasına karar verebilirler. 2006 yılında Suriye uyruklu bir yabancının çalışma izni başvurusunun reddi üzerine Ankara 7. İdare Mahkemesinde açılan davada yürütmenin durdurulması kararı verilmiştir. Bu karar dava sonuçlanıncaya kadar çalışma izin başvurusunun onayı hükmündedir.
Kanunda çalışma izninin reddi, iptali ve geçersiz sayılması işlemlerine karşı zorunlu bir idari yol olan idari itiraz yolunun var olduğu belirtilmiştir. Fakat, başvuru dosyasının işlemden kaldırılması ve iade edilmesi kararlarına ilişkin itiraz açıkça belirtilmemiştir. Bu eksiklik idari yargılama hukukunun gene! esaslarına göre giderilebilir. Buna göre, idarenin her türlü İşlemlerine karşı dava yoluna gidilebilir, fakat idari işlem icrai nitelikte olmalı yani idarenin tek yanlı olarak açıkladığı irade ile hukuki sonuçlar doğmalı- dır. Başvuru dosyasının işlemden kaldırılması ve iade edilmesi çalışma izninin geçersizliği sonucunu doğurduğundan icrai niteliktedir ve bu işlemlere ilişkin Kanunda bir hüküm olmasa da genel kurallar gereği bu işlemlere karşı idari dava yolu açıktır.
Sitemiz içeriklerinden memnun musunuz? Ata Kurumsal Danışmanlık geri bildiriminizi öğrenmek istiyor. Profilimize bir yorum gönderin. https://g.page/r/CT9i2JXthUlOEAI/review
102 Comments
Leave A Comment
İlginizi Çekebilir
Kurumsal danışmanınız olalım
Bizi aramak için 444 7 284
Şirketimiz en kısa zamanda sizinle iletişime geçecektir.
Merhabalar. Bana 9 a ret geldi. Şirketin faaliyet alani tasarim yazilim ve reklam. Bunlar yasak olmadigi halde neden red gelmis olabilir ve ne gibi yol izlemem gerekir. Şirket yetkilisi ben kendim. Limited sirket ve 100000 ödenmis sermayem var. Ve hic bir eksik belgem yok.
Merhaba, Şirket sahibi yabancılar için SGK’lı 5 Türk istihdam şartı da aranmaktadır. 5 Türk personel çalışan yoksa ret verilmektedir.
Sitemiz içeriklerinden ve sorularınıza verdiğimiz cevaplardan memnun musunuz? Ata Kurumsal Danışmanlık geri bildiriminizi öğrenmek istiyor. Profilimize bir yorum gönderin. https://g.page/r/CT9i2JXthUlOEAI/review
Yukarıda bilgileri bulunan yabancı uyruklu kişi ile ilgili çalışma izin başvurunuz ve ekleri incelenmiştir.
Ancak; 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu ve diğer ilgili mevzuat çerçevesinde yapılan değerlendirme sonucunda, anılan Kanunun ‘Çalışma izni başvurusunun reddi’ başlıklı 9-a bendi, 9-e bendi, 9-a bendi gereğince söz konusu çalışma izin isteminiz uygun bulunmamıştır (Ret).
niçin ret geldi anlayamadık ?
Merhaba,
Mevzuata göre, başvurunuz 9-a bendinde belirtilen Uluslararası işgücü politikasına uygun olmayan ve 9-e bendinde Bakanlıkça belirlenen değerlendirme kriterlerini sağlamadığı için ret kararı verilmiştir.
Sitemiz içeriklerinden ve sorularınıza verdiğimiz cevaplardan memnun musunuz? Ata Kurumsal Danışmanlık geri bildiriminizi öğrenmek istiyor. Profilimize bir yorum gönderin. https://g.page/r/CT9i2JXthUlOEAI/review
Oturumumun vakti cikip evraklari postayla gonderdim tc ehliyetim var10yillk calisma izini alabilirmiyim
Merhaba, çalışma izni için iş bulmanız gerekmektedir, yabancılar kendi adlarına çalışma izni alamazlar, çalıştığı iş yeri yabancıya çalışma izni alabilir.
Sitemiz içeriklerinden ve sorularınıza verdiğimiz cevaplardan memnun musunuz? Ata Kurumsal Danışmanlık geri bildiriminizi öğrenmek istiyor. Profilimize bir yorum gönderin. https://g.page/r/CT9i2JXthUlOEAI/review
merhaba kırgısiztan hükümeti çalışma vizesi vermedi 1 yıl giremezmişim ülkeye fakat daha önce hiç bulunmadım o ülkede sabıka kaydım arşiv kaydım borcum vb. şeyler yok neden giremediğim içinde bilgi vermiyorlar ne yapabilirim ?
Merhaba, Kırgızistan kanunları hakkında bilgimiz ve hizmetiniz bulunmamaktadır maalesef.
Sitemiz içeriklerinden ve sorularınıza verdiğimiz cevaplardan memnun musunuz? Ata Kurumsal Danışmanlık geri bildiriminizi öğrenmek istiyor. Profilimize bir yorum gönderin. https://g.page/r/CT9i2JXthUlOEAI/review
Merhaba 9-H bendi gereği başvurumuz reddedildi işveren de süresi içinde Eksikliği tamamlayıp itiraz etti. Bakanlık ortalama ne kadar zamanda itirazları sonuçlandırıyor
Merhaba, rette itiraz değerlendirmesi 30 gün kadar sürmektedir.
Sitemiz içeriklerinden ve sorularınıza verdiğimiz cevaplardan memnun musunuz? Ata Kurumsal Danışmanlık geri bildiriminizi öğrenmek istiyor. Profilimize bir yorum gönderin. https://g.page/r/CT9i2JXthUlOEAI/review
Mrb. Benim de bir çalışma izni uzatma müracatım içinde, ‘9-h bendi gereğince söz konusu çalışma izin isteminiz uygun bulunmamıştır (Ret).’ Açıklaması var sadece reddedilmiş detaylı red sebebini nerden nasıl öğranebilirim. tşk.
Merhaba,
Suriye uyruklu bir işverenin çalışma izin başvurusu 9-a nedeniyle reddediliyor,aynı kişi geçmiş yıllarda birden fazla olumlu yanıt almışken bu sefer red edilmiş olması aceba kanunda bir değişiklik mi oldu,bunla ilgili tekrar başvuru yapsak olumlu olma ihtimali var mı ? Danışmanlık hizmeti alsak çözüle bilme ihtimali nedir?
Merhaba, ret sebebini öğrenmeden maalesef bir cevap verebilmemiz imkansız. 0312 296 60 00 dahili 18 den ret sebebini öğrenebilirsiniz.
Sitemiz içeriklerinden ve sorularınıza verdiğimiz cevaplardan memnun musunuz? Ata Kurumsal Danışmanlık geri bildiriminizi öğrenmek istiyor. Profilimize bir yorum gönderin. https://g.page/r/CT9i2JXthUlOEAI/review
meraba ben turkmenistan uyrukluyum 2 bucuk senedir turk vatandasi ile evliyim 2 yasinda kizimiz var ve 9 aylikta esim hamile acaba calisma izni alabilirmiyim firinda unlu mamullerde calissam uygun gorulurmu
Merhaba,
Evliliğinizin üç senesini doldurmadan önce çalışacağınız şirketin ödenmiş sermayesi 100 bin TL ve üzerinde olması ve şirketin SGK sında 5 sigortalı Türk personelin çalışması gerekmektedir. Evlilik birliğinin 3 yılı doldurması ve evlilikten çocuk olması durumunda yukarıdaki kriterler uygulanmamaktadır, çalışma izni kolay bir şekilde alabilirsiniz.
Sitemiz içeriklerinden ve sorularınıza verdiğimiz cevaplardan memnun musunuz? Ata Kurumsal Danışmanlık geri bildiriminizi öğrenmek istiyor. Profilimize bir yorum gönderin.
https://g.page/r/CWsEzaKWy1xwEAQ/review
Merhaba,
İptal davasını şirket değil de işçi açamaz mı?
Merhaba,
Çalışma izni ve çalışma izni redde itirazları sadece işveren üzerinden yapılabilmektedir.
Düşünceleriniz bizim için önemli. Bizden aldığınız hizmetten memnun musunuz? lütfen memnuniyetiniz oranında yıldız verip yorum yapın.Tıklayınız
Şirketimiz için yapmış olduğumuz başvuruya ret 9-c bendi gereği ret geldi. Bulunduğumuz bölgede çalışacak personel bulamadığımız için talep ettiğimizi belirtmiştik. Acaba talebimizi yetersiz mi buldular.
Merhaba, Çalışma Bakanlığı ile görüşüp neden ret cevabının geldiğini öğrenerek hareket etmenizi öneririz, gerekçe elbette önemli fakat 50 farklı değerlendirme kriteri daha olduğunu lütfen unutmayınız.
yukseksek lisans ogrenci calisma izin alabilir mi
Merhaba,
Ön lisans veya lisans eğitiminiz boyunca Türkiye’de devlet bursu almadıysanız, çalışma izni başvurusu yapılabilir.
Düşünceleriniz bizim için önemli. Bizden aldığınız hizmetten memnun musunuz? lütfen memnuniyetiniz oranında yıldız verip yorum yapın.Tıklayınız